文学12

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43 土地改革（第1页）

“土地改革！”

华飞一语惊人，“我需要南京zhongyāngzhèngfu尽快出台相关法案，实行土地改革措施。

在平均地权的基础上，修改完善相关法案措施，把革命胜利的成果，惠及更多的普通民众，并解放巨大的生产力！”

土地改革，可以说自华飞在自家的土地上减租开始，他就无数次地思考过。

历史上的改朝换代，无不是土地所有权的一次大变革。

对于中国这个传统的巨大农业国家来说，某种意义上，革命事业的成功与否，就要看能否解决土地改革的问题。

如果不能让占据大对数群体的农民，感受到革命所带来的实惠，那么革命成功与否，跟他们又有什么干系呢？那么新的中华民国，和原先的清王朝，又有什么不同呢？仅仅只是剪掉个辫子吗？

土地改革，能让农民的生产积极xg调动出来，解放巨大的生产力。

更能让拥有丰厚资金的土豪，不再把目光局限在土地上，逼着他们把闲余的资本投入工业生产，而不是无休无止境地进行土地兼并，客观上提供个加速整个社会工业变革的可能xg！

宋教仁想过华飞会提出各种条件，但做梦也没有想到，他竟然提出如此对他似乎毫无直接利益的要求。

当初孙文在创立同盟会时，就提出民族，民权，民生的三zhu义政治纲领。

其中民生主义的重要部分，就是平均地权。

主张核定全国地价，现有地价归原主所有，革命后社会进步所带来的土地增值，则归国家所有。

但此条土改措施明显不具备可cāo作xg，且民国初建，也根本没有jg力关注这个事情。

不过身为同盟会元勋，宋教仁等一干革命党人还是身怀国家民族，一心变革图强的志士。

华飞的条件，其实更多的还是zhongyāngzhèngfu的责任，也是他法制局局长的责任。

宋教仁不仅口头上，心中也无比诚恳地请教道，“华军长，你既然提出此事，必定对于土地改革，有着自己的见解。

不知可否畅所yu言，让宋某一听为快？”

华飞求之不得，当下滔滔道来，“个人认为，土地属于私人财产，神圣不可侵犯。

但一些大土豪，坐拥上千乃至几万亩良田，并依旧在无休止境地继续兼并土地，造成无数的失地农民变为流民。

这对整个社会乃说，是一种不稳定的因素，毕竟土地是一种极为特殊的财产和生产资料。”

“对此，可采用立法的方式，平均估算设定出一个临界值。

拥有土地高出临界值的多余土地，zhèngfu可采用赎买的方式，收购回地主们手上多出的土地。

临界值内的土地，依法享受土地法的保护。

至于赎买土地所需巨额资金，无需用现银支付。

可尝试使用土地债券，此债券既可由国家分期偿还，也可用此债券，抵消各种工商地租赋税。”

“对于不愿接受赎买的地主，也不需强行赎买。

宋局长可在土改法案上制定高额的赋税，对于那些超出临界值的土地，征收巨额的土地赋税。

如果土地赋税会让他们无利可图，相比之下，得不偿失，会让更多的地主倾向于第一种选择！”

“收购回的土地，可按人口按户分配给无土地的在籍农户。

农户拥有土地的ziyou使用权，在偿付完土地的价值金后，合法拥有土地的所有权和买卖权！

也就是说，考虑到大多数农户并没有余财购买土地，zhèngfu可以把赎买来的土地租用给农户。

待到农户偿还完土地的赎买价值金后，才能拥有土地的所有权！”